“一带一路”战略要点 中柬齐建西港特区
发布日期：2016/01/19 来源： 浏览次数：
[摘要]据《南洋商报》报道，柬埔寨政府日前出台《2015－2025工业发展战略》，规划把西哈努克省开发为综合性的示范经济特别区。
据《南洋商报》报道，柬埔寨政府日前出台《2015－2025工业发展战略》，规划把西哈努克省开发为综合性的示范经济特别区，届时，西哈努克省将与中国的深圳一样，成为经济发展的火车头。柬埔寨目前有9个经济特区，位于西哈努克省的西港特区最特别，得到中柬两国领导人及各级政府部门的高度关注及大力支持，两国政府还签订双边协定，建立副部级协调机制。作为中国在东南亚的最友好国家之一，柬埔寨得到中国的大力支持，而中国的“一带一路”中海上丝绸之路，把西港区作为中南半岛的一个战略要点。
西港特区位于“21世纪海上丝绸之路”的重要节点上，地处柬埔寨国际港口城市———西哈努克市，离西港国际机场3公里，离西哈努克深水港12公里，连接柬埔寨四号国道，离首都金边仅210公里，地理位置优越，交通便利。作为中柬两国的重要合作项目，西港特区受到两国领导人及各级政府部门的高度关注，2010年12月13日，两国政府在北京正式签订《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于西哈努克港经济特区的协定》，奠定西港特区的法律地位。西哈努克港经济特区有限公司是西港特区的开发建设主体。西港特区是为企业走出去实现跨国发展的理想投资贸易平台，是中国首批通过商务部、财政部考核确认的境外经贸合作区之一。总体规划面积11.13平方公里，首期开发面积5.28平方公里，以纺织服装、五金机械、轻工家电等为主导产业，同时集出口加工区、商贸区、生活区于一体。全部建成后可容纳企业300家，形成10万产业工人就业，20万人居住的宜居新城。
实现五通一平 拥一站式服务
在两国政府的大力支持下，西港特区发展迅速。目前，西港特区5平方公里区域内已基本实现通路、通电、通水、通讯、排污（五通）和平地（一平）；相应地生产、生活配套设施同步跟进。不仅引入由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，还引入五家清关物流公司及柬埔寨加华银行等，为企业提供高效、全面的服务；同时，联合无锡商业职业技术学院共同建设西港特区培训中心。培训中心根据入区企业人力资源需求，提供语言培训及技能培训，现已开展七期培训，成效显着。特区已引入包括工业、服务行业在内的85家企业入驻，分别来自中国、欧美及日本等国家和地区，62家已投产，区内从业人数1.2万人。
建经贸区成功典范
2015年4月23日，中国国家主席习近平在万隆会议会见柬埔寨总理洪森时提出，“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，营运好西哈努克港经济特区”。接下来，西港特区将以此为契机，加快发展步伐，努力把西港特区建设成为中国境外经贸合作区的成功典范，成为“一带一路”上的璀璨明珠。
由江苏省副省长张雷率领的江苏省友好代表团于日前考察西港特区，并在区内召开了港特区合作平台建设推进会，与柬埔寨发展理事会秘书长宋金达、西哈努克省省长袁明等探讨推进区建设，展望江苏与柬埔寨经贸合作的美好未来。袁明对于西港特区取得的发展成绩给予高度赞赏，他说，西港特区为周边1万多名村民提供业机会，为周边村民的脱贫减困，为西哈努克省经济社会的发展作出贡献。他表示，围绕柬中两国领导人“营运好西港特区”的指示精神，西哈努克省政府将展开务实工作，竭尽全力解决西港特区在发展中遇到的问题，一如既往地为西港特区及区内企业营造良好的投资环境。
投资柬埔寨20年中资注入430亿
从柬埔寨首都金边到东北部上丁省，中国《环球时报》记者乘坐的老式奔驰面包车颠簸7个小时，但据说这条路已比之前好走很多，在中国帮助援建这条路之前，从金边到上丁要用4天。对这个东南亚国家来说，急需的就是基础设施建设和发展。在过去20年，中国对柬埔寨投资超过100亿美元，成为柬埔寨最大的投资国。柬埔寨的经济增长稳定在7%以上，而中国的投资起一定作用。但寻求一席之地的中国公司也面临在其它发展中国家通常面临的尴尬，有时会被迫卷入政治斗争当中。在柬埔寨，有些媒体指责中资，有些人对一些项目也颇有微词。在上丁，中国企业承建的桑河二级水电站正在建设中，但总有一些人干扰环境和村民安置等问题，忘了电力短缺是柬埔寨吸引外资最严重的瓶颈之一。
事实上，中国公司在积极配合当地非政府组织，并承担很多的企业社会责任。在和当地柬埔寨人交谈时，记者可以感受到他们急于赚钱的渴望，有的还希望通过中国公司的存在改变生活。
根据世界银行2014年的数字，柬埔寨人的平均年收入为1094美元。受雇于当地中国企业如旅游和水电站领域的员工收入至少可以是这个数字的两倍。在一个中国民企投资的南部经济开发区项目中，一个柬埔寨姑娘在度假村酒店当前台。她说一个月可赚200美元，并且希望一直在那里工作下去。
外资掀房市大战
从五光十色的商场、摩天大楼再到五星级酒店，一度宛如鬼城的柬埔寨首都金边，已在高楼叠起中翻转成亚洲成长最快的城市。法新社报道，柬埔寨第一个超大商场永旺购物中心最近在金边的市中心揭幕，购物者和好奇的居民涌进商场选购商品，在巨大的圣诞树前玩自拍。这在东南亚国家是常见景象，但对许多柬国人而言，不久之前还是匪夷所思的事。柬埔寨仍有约20%人民一天只靠不到1.25美元换取温饱。柬埔寨虽未摆脱贫穷，快速成长的中产与精英阶级却愈来愈渴望能在当地消费。柬埔寨近年经济成长快速，根据世界银行，在都市空间扩张上，金边在东亚国家排名第二，仅次于寮国。柬埔寨预估今年经济成长达6.9%。
豪华公寓大楼在金边全市林立，今年头9个月，柬埔寨吸引的建筑投资高达17亿5000万美元（约75亿1300万），年增13.7%。来自日本、中国、韩国、新加坡的开发商都是房市的新加入者。
经济增长撑购买力
台湾财经投资专家阮慕骅认为，金边是一个很有潜力的巿场：第一、柬埔寨的房价在东盟里相对低；第二、东盟经济增长可期，主要是人口年轻化、所得收入低，在这两低之下，未来经济一定增长，带动国民所得推升地产价格。阮慕骅进一步分析，就供需来说，东南亚人口红利高，当成家后有房子需求，或者国民所得提升后，自然有钱者就会想换屋、投资；经济面而言，台湾的制造业已经大量由中国移转到东盟国家，东南亚会是未来十年、二十年全世界最重要制造业发展的地方，未来柬埔寨还有石油的产出，预计2020年拥有18亿的产量，全部委由国外技术来开采，大量的外籍人口移入，住房需求必然提高。柬埔寨城巿化后，中产阶级会往新兴城市金边移动，金边房巿必然发展。明年开始东盟十国会正式降税，98%的货品会降到零关税。此外，金边的租金条件非常高，投报高达7至9%。
