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菲律宾搭上亚投行“末班车” 经济和政治因素成为心头的梗

发布日期:2016/02/01        来源:        浏览次数:

[摘要]菲律宾政府30日宣布加入中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”),抢搭成为亚投行创始成员国的“末班车”。

菲律宾政府30日宣布加入中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”),抢搭成为亚投行创始成员国的“末班车”。 菲律宾财政部长普里斯马30日透过社交网站账户对外宣布,菲律宾将在今年12月31日前签署《亚投行协定》,“加入这一新成立的多边金融机构,以促进基础设施发展和互联互通”。 普里斯马表示,菲律宾政府相信亚投行将与现有多边金融机构在推动经济增长方面形成互补。在菲方看来,亚投行是一个很有发展前景的机构,“有助于满足投资需求,弥补许多国家存在的融资缺口”。

  2014年10月,首批域内22个意向创始成员国在北京签署《筹建亚投行备忘录》。随后,亚投行筹建转入多边阶段,重点是同步推进吸收新意向创始成员国和 《亚投行协定》谈判两项工作。在各方精诚合作和共同努力下,截至3月31日,亚投行意向创始成员国总数达到57个,涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等 五大洲。5月22日,经过四轮富有成效的首席谈判代表会议磋商,57个意向创始成员国在新加坡共同商定高质量的《协定》文本。6月29日,《协定》签署仪 式在北京成功举行。2015年8月,各方通过共识选举中方提名人选、亚投行多边临时秘书处秘书长金立群为亚投行候任行长。

  就菲律宾加入亚投行的好处而言,经济因素应为最大考虑。

  美国战略与国际问题研究中心前研究员、《外交学人》编辑普拉尚特•帕拉梅斯瓦兰说:“菲律宾位列急需基础建设发展的亚洲国家之一。在世界经济 论坛的《全球竞争力报告2014—2015》中,菲律宾的整体基础设施质量名列全球第95位。阿基诺政府将基建作为工作重点,因为与邻国相比菲律宾在这个 方面投资缺失很多年,它得想办法弥补。”

  据亚洲开发银行估计,菲律宾2010年至2020年基建资金缺口达到1271.2亿美元。而东盟同期基建资金缺口约为1.08万亿美元。

  分析人士认为,菲律宾之前犹豫的最主要原因应是政治因素。就菲先前推迟签署协议,菲律宾德拉萨列大学政治学教授理查德?海达里安说,“主要原因是出于地缘政治考虑,而不是经济因素”。除了本身政治考虑,日本的“银弹攻势”也是菲律宾迟疑的原因之一。2015年年中,日本宣布将在今后5年内为亚洲基础建设提供1100亿美元的援助。在阿基诺6月初访问日本后不过一个多月,日本承诺向菲律宾提供20亿美元贷款修建铁路。

  最近除了菲律宾搭上亚投行“末班车”之外,另外一个与亚投行相关的是亚投行的社会招聘即将开始,对于亚投行需要什么样的员工,金立群提出三个基本条件——要有良好的职业操守,品行端正,清正廉洁; 要有高水平的专业能力和良好的业绩;要有敬业精神,对开发事业充满热情,忠于亚投行。他透露,亚投行根据精干、高效的原则设置内部机构,按照公开、透明和择优原则招录银行员工。“银行将对腐败采取零容忍态度。”金立群表示,有信心在银行管理层和各成员的共同努力下,将亚投行建成一个“精干、廉洁和绿色、具有21世纪先进治理理念的新型多边金融机构”。