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亚开行:柬经济多元化增长必须实现技能升级

发布日期:2016/02/04        来源:        浏览次数:

[摘要]1月21日,亚洲开发银行(ADB)公布的一份新研究报告显示,若柬埔寨想要经济的持续增长,面临着工人技能缺乏与生产产需过高的(技能差)的严重挑战。

1月21日,亚洲开发银行(ADB)公布的一份新研究报告显示,若柬埔寨想要经济的持续增长,面临着工人技能缺乏与生产产需过高的(技能差)的严重挑战。近15年来,柬埔寨的贫困率正不断下降,亚开行希望助柬解决技能缺乏问题,进而为柬融入东盟经济一体化进程提供竞争能力。

华商日报报导,在柬埔寨就业调查研究《技能差距》一文中,ADB通过案例研究发现,解决技能差所面临的挑战就是如何增加就业岗位。短短5年时间,柬埔寨已生活在国家贫困线以一半以上的人口脱离了贫困。贫困群体主要以非法雇佣的劳动力或弱势就业人群为主,其中71%的人每天收入低于3美元。

ADB首席经济学家魏尚进指出,虽然柬国劳动力都十分年轻化,但是他们却十分缺乏与市场需求相匹配的劳动技能。怎样解决此处的矛盾是政府面临的一个巨大挑战。而柬在维持服装制造业、旅游业、工业与农业这四大支柱产业的高速增长外,还必须通过提升劳工的受教育程度、吸引更多的投资者、创造更多的劳动力资源增强自身经济实力。

因此,解决技能缺乏问题必须教育先行,实现劣质教育向高质优质教育以及专业的职业技能教育的转型升级,公立与私立教育机构也必须通力合作,以提高培训教育的水准水平,更好的把握劳动力市场的需求需要和趋势发展。

研究指出,政策制定者在制定政策时,需将提高农村人口收入、维持良好的社会治安以及创造舒适生活环境问题列入考虑范围。同时,尽快完善有关土地交易中的法律条文以加强保证土地使用权,这也是确保维持农村地区微小型、中型企业投资的核心吸引力的有力举措。该报告强调,鼓励非正式雇佣关系合法化,同时积极推进税收的改革,也是推进经济增长的方式之一。

据悉,ADB宗旨是帮助发展中成员减少贫困,提高人民生活水平,以实现“没有贫困的亚太地区”这一终极目标。亚行主要通过开展政策对话、提供贷款、担保、技术援助和赠款等方式支持其成员在基础设施、能源、环保、教育和卫生等领域的发展。其总部设于菲律宾马尼拉,有来自亚洲和太平洋地区的区域成员,和来自欧洲和北美洲的非区域成员。亚开行在成立之初只有33个成员,如今成员数量已增至67个,其中的48个成员均来自亚太地区。